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政協六安市委員會關于加強委員履職與服務管理的暫行辦法

日期:2016-11-17    作者:陳靜    來源:系統    閱讀次數:    字體:[] [] []    保護視力色:       

 

政協六安市委員會

關于加強委員履職與服務管理的暫行辦法

2016526日市政協四屆十四次常委會議審議通過)

第一章   

第一條  為適應新時期人民政協工作的要求,進一步增強委員履職的責任感和使命感,推進政協工作的制度化、規范化、程序化建設,根據《中國人民政治協商會議章程》(以下簡稱《政協章程》)、《中共中央關于加強社會主義協商民主建設的意見》、《中共安徽省委關于加強社會主義協商民主建設的實施意見》和《中共六安市委關于加強新形勢下人民政協工作的意見》等精神,結合我市政協工作實際,制定本暫行辦法。

第二條  委員是參加政協的各黨派、團體和各族各界的代表人士,是人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能的主體。委員應自覺參加市政協組織的各種會議和活動,積極對我市經濟、政治、文化、社會和生態文明建設獻計出力,認真履行委員職責,切實發揮委員作用。

第三條  做好委員履職服務,保障委員履職權利,加強委員履職管理,充分發揮委員主體作用,是市政協的經常性和基礎性工作。

第二章  委員履職義務

第四條  委員應積極適應新形勢、新任務的要求,認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,學習習近平總書記系列重要講話精神,學習統一戰線和人民政協理論及有關業務知識,積極參加市政協組織的有關情況通報會、專題講座等學習培訓活動,不斷增強自身素質,努力提高履行職責的能力水平。每位市政協委員屆內參加各類集中學習培訓活動必須保證1次以上。

第五條  委員應按時出席全體會議、常委會議,積極參加市政協各部門組織召開的各種會議和各項活動。

委員對市政協安排參加的其他會議及活動,也應積極參與,認真履行職責,發揮應有作用。

第六條  委員應積極參加專題調研和視察活動。針對我市經濟社會發展和民生中的重大問題,積極參政議政,提出建議和批評。每位市政協委員屆內參加調研或視察活動必須保證1次以上(含市縣(區)政協、各民主黨派和各界別組織的調研或視察活動)。

第七條  委員應認真撰寫提案。圍繞我市經濟、政治、文化、生態文明和社會生活中的重大問題及群眾普遍關心的問題,按照嚴肅性、科學性、可行性的要求,積極撰寫提案,并有序監督提案的辦理。每位市政協委員屆內至少撰寫1件提案(不含附議)。

第八條  委員應廣泛收集和反映社情民意信息。充分發揮聯系面廣的優勢,密切聯系各自所代表的界別和各階層群眾,傾聽他們的愿望和訴求,了解真情實況,通過政協組織,及時反映社情民意,并積極協助有關部門做好協調關系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、促進和諧的工作。每位市政協委員屆內至少反映2條社情民意信息。

第九條  委員應密切與市政協機關的聯系。對機關各部門發出的征詢函、調查表或其他有關材料,有義務及時回復或積極配合。因工作、職務、通信地址、聯系電話等發生變更或在本職工作中作出重大貢獻、獲市級及以上獎勵、晉升等重要情況,應及時告知所在的專委會和委員學習聯絡室。

第三章  委員履職服務

第十條  保障委員履行職責的權利。尊重和依法保護委員的各項權利,鼓勵委員講實話、講真話、建諍言;保障委員在政協會議上充分發表意見的權利;保障委員開展調研、視察、撰寫提案、反映社情民意信息等活動和參與協商、監督的權利。

第十一條  充分發揮各專委會的橋梁和紐帶作用。各專委會作為組織委員參加履職活動的重要載體,應完善與委員的聯系機制,加強和改進界別活動,適時組織委員開展活動,不斷豐富和改進委員參加履職活動的內容和形式,為委員履職創造條件和機會。未納入各專委會的駐縣(區)市政協委員(縣(區)推薦的市政協委員),將委托縣(區)政協組織開展活動。

第十二條  積極拓展委員知情明政的渠道。市政協全體會議、常委會議、專委會會議以及其他形式的會議,根據需要,邀請市委、市政府領導及有關部門負責人通報情況;有計劃地組織開展委員集中培訓;協調并支持委員因履職需要,向有關部門和相關方面了解情況;協調并支持委員根據履職需要閱讀有關文件、資料,參加有關會議;完善委員通過網絡等手段傳送、交換和查閱資料的機制,為委員履職創造條件。

第十三條  提高委員履職服務質量。市政協各部門須進一步增強為委員服務意識,努力提高服務質量和效率,認真組織各種會議,精心安排各項活動,扎實做好委員來信、來訪、來電的受理和督辦、轉辦工作,及時反饋委員提案、意見、建議的辦理情況,為委員履職提供熱情、周到、優質的服務。

第十四條  開展表彰先進活動。市政協每年組織一次優秀委員評選表彰,對參加政協活動熱情高,參政議政實績好的委員進行表彰;每兩年舉行一次優秀提案評選表彰,對積極撰寫提案并產生明顯經濟效益、社會效益和生態效益的優秀提案人和單位進行表彰;每年召開一次政協信息工作表彰會議,對反映社情民意信息工作突出的個人和單位進行表彰。市政協將對受表彰的委員頒發榮譽證書和獎金,以市政協文件形式進行通報并通過新聞媒體向社會公布。

第四章   委員履職管理

第十五條  委員履職管理工作,在市政協常委會議和主席會議領導下進行。市政協辦公室、研究室、各專委會共同做好委員履職的組織、協調、聯絡、管理和服務等工作,委員學習聯絡室負責具體承辦委員履職相關工作。

第十六條  建立健全委員參加政協會議、活動請假制度,委員、常委應按要求參加全體會議和常委會議。確因特殊原因不能出席全體會議、常委會議的,應履行請假手續。請假應提前以書面形式報大會秘書處或秘書長批準,交委員學習聯絡室備案。

委員應積極參加市政協組織的各類活動。因故不能參加市政協專委會組織的活動,應以書面形式向其負責人請假;因故不能參加市政協組織的其他有關活動,應以書面形式向市政協秘書長請假。

凡是市政協組織的各種會議和活動,未經批準不參加的,均視為無故缺席。

第十七條  建立健全委員履職登記制度,將委員年度履職情況納入委員履職檔案,實行動態管理。

委員參加市政協全體會議、常委會議情況,由市政協辦公室負責登記;提交社情民意信息、大會發言情況,由市政協研究室負責登記;提交提案情況,由提案委員會負責登記;參加各類協商議政會議和調研視察活動情況,由牽頭承辦室委負責登記;參加市政協專委會會議及活動情況,由相關專委會負責登記。市政協辦公室、研究室、各專門委員會的登記情況經主要負責人簽字后,適時交委員學習聯絡室匯總、備案。

委員履職情況將作為換屆時繼續提名的重要參考。

第十八條  建立健全委員履職通報制度。委員年度履職情況,在每年的政協全體會議上由大會秘書處采取適當方式向全體委員通報,同時可根據需要向市委組織部、市委統戰部及所在單位通報。

第十九條  對不認真履職、不作為和違法違紀違章的委員,視不同情況,分別給予提醒、警告、勸退、撤銷委員資格四種方式處理。

1、委員有下列情形之一者,給予提醒:每屆任期內無故全程缺席全體會議1次的;1年內未按要求參加市政協活動的;連續2年未提交提案或反映社情民意信息的。

2、委員有下列情形之一者,給予警告:每屆任期內累計2次無故全程缺席全體會議的;連續2年未按要求參加市政協任何活動的;連續3年未提交提案或反映社情民意信息的。

3、委員有下列情形之一者,勸其退出市政協:每屆任期內累計3次無故全程缺席全體會議的;連續3年未按要求參加市政協任何活動的;連續4年未提交提案或反映社情民意信息的。

4、委員有下列情形之一者,撤銷其委員資格:嚴重違紀,受到撤職以上黨紀政紀處分的;違法犯罪受到刑事處罰的;嚴重違反社會公序良俗的;違反《政協章程》或市政協全體會議和常委會議決議、決定,造成惡劣影響的。

 第二十條  對委員的提醒處理,須經秘書長會議研究決定,由市政協辦公室書面告知委員本人;警告處理須經主席會議審議通過,并報常委會議備案,由市政協辦公室書面告知委員本人,同時向市委組織部、市委統戰部及委員所在單位、界別通報;勸退處理須經主席會議審議,并經常委會議協商通過,由市政協辦公室通知該委員在15日內向市政協常委會提交書面退出申請,逾期未交的,視為本人同意退出,同時向市委組織部、市委統戰部備案,并向委員所在單位、界別通報,如委員不服,可提出復議;撤銷委員資格由市政協辦公室會商市委組織部、市委統戰部,提請常委會議按照有關程序辦理,并書面通知其本人及所在單位、界別。

第二十一條  駐各縣(區)的市政協委員相關履職情況,由委員所在縣(區)政協協助市政協委員學習聯絡室進行統計、建檔和考核。

第五章   

第二十二條  本暫行辦法自市政協常委會議通過之日起施行。2007531政協六安市第二屆委員會常務委員會第十次會議審議通過、2010415日政協六安市第三屆委員會常務委員會第一次會議審議修訂的《政協六安市委員會關于加強委員隊伍管理的暫行辦法》廢止。

本暫行辦法由市政協辦公室(委員學習聯絡室)負責解釋。

 

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